Nous vous proposons un résumé succint de l’ ouvrage suivant :
Ceux qui veulent une précision peuvent l’ obtenir via le courriel taireau94@voila.fr
INTRODUCTION
Côté réglementation,
(code de l’ environnement , loi sur l’ air 31/12/1996 : pollution olfactive = toute substance susceptible de provoquer des nuisances olfactives excessives/
loi du 19/07/1976 : installations classées pour l’ environnement (ICPE)
prescriptions sur les pollutions olfactives de l’ arrêté ministériel du 2/2/1998)
Il existe une jurisprudence (cf infra)
Depuis 1998 il existe des observatoires des odeurs dans des régions pilotes (PACA, Haute Normandie et Alsace) gérés par les DRIRE
TABLE DES MATIERES :
1) Définitions des pollutions olfactives /Origine des principaux polluants/Principaux secteurs producteurs de composés odorants/Quelques cas de jurisprudence
2)Réglementation en France et ailleurs
3)Etude des émissions et surveillance
4)Méthodes de réduction et traitement des émissions odorantes
PREMIERE PARTIE
Après avoir défini ce qu ‘est une odeur et un débit d’ odeur les auteurs soulignent l’ aspect subjectif de cette perception, liée à l’ histoire de l’ humain qui la perçoit (la madeleine de Proust), au lieu (une odeur de pot d’ échappement gênera beaucoup plus dans une prairie fleurie qu ‘au bord d’ une route de banlieue), aux capacités olfactives de celui qui respire , à la répétition éventuelle de la sensation désagréable, et à la rose des vents, en soulignant l’ importance des vents faibles qui balaient des miasmes stagnants. La loi de Stevens est citée, définissant pour une odeur : seuil de perception, saturation et variation.
Les ICPE soumises à autorisation (arrêté ministériel du 2/2/1998 ; le cas qui nous occupe) après avoir établi une étude d’ impact analysant l’ état (odorant) initial du site décriront les effets directs et indirects envisageables dans le temps et les mesures envisagées pour supprimer, limiter ou compenser les nuisances ainsi que l’ estimation des dépenses nécessaires.
Le préfet peut fixer des prescriptions plus sévères que celles annoncées dans l’ arrêté
Le débit d’ odeur est défini comme le produit du débit d’ air par le facteur de dilution au seuil de perception applicable à un effluent de manière à ce qu ‘il ne soit plus ressenti comme odorant par 50% des personnes constituant un échantillon de population . Il est exprimé en uoE/h.
La norme européenne EN 13725 a défini une unité d’ odeur européenne (uoE/m3)
Prescriptions complémentaires
Le TA de Bordeaux a édicté des prescriptions complémentaires à l’ arrêté préfectoral d’ autorisation pour une porcherie industrielle de 750 animaux jugement du 16/6/1992. Jugement confirmé en cour d’ appel.
La responsabilité de l’ Etat
Refus de faire cesser une xploitation de 40000 poulets alors que l’ autorisation concernait une exploitation de 6000 poulets. L’ Etat a été condamné à verser 400000francs aux requérants(CAA de Lyon 30/6/1994 M. Perez et Madame Vallot
Lacunes d’ une étude d’ impact
Conserverie de légumes qui prévoyait de traiter les eaux résiduelles polluées mais sans description de ce traitement du point de vue des odeurs produites. Sans mentionner l’ existence d’ habitations à moins de 300 mètres des bassins d’ épuration et ne prévoyait pas de mesures suffisantes pour compenser les nuisances olfactives . L’ étude d’ impact ne satisfaisait pas aux exigences des dispositions réglementaires ; l’ arrêté préfectoral a donc été jugé irrégulier et annulé. Les frais d’ expertise ont été à la charge pour la moitié de l’ Etat pour la moitié de la conserverie. 5000 francs ont été versés aux requérants par l’ Etat.
Différents types de décisions peuvent être prises par le juge portant sur
. le préjudice olfactif avec réparation (champignonnière TGI Blois 6/12/1984 ou CA Orléans 13/10/1987 la CUMA /Besson et autres)
. le mode de réparation (cour d’ appel : supprimer les odeurs avec confirmation en cour de cassation car la capacité d’ un élevage autorisé pour 20 bêtes était passé à 200)
. la nature de la nuisance (plainte d’ un maire /Procureur de la république « odeurs nauséabondes et persistantes ayant fortement ému la population » gaz de la raffinerie de Petit Couronne .Tribunal de police de Rouen : infraction caractérisée)
DEUXIEME PARTIE LEGISLATION EN FRANCE
Différents textes sont utilisés
1 Règlement = textes réglementaires fixés par le Préfet ou le Maire (ex: règlement sanitaire départemental)
2 Lois =textes édictés par le Parlement
3 Code ={articles }, lois , partie législative et décrets ou arrêtés, partie réglementaire
Il y a 59 codes en France dont le code de l’ environnement (sept 2000) . La partie traitant des ICPE , numérotée L 512-2 fixe la composition de la commission départementale chargée des ICPE.
La composition est fixée par décret en Conseil d’ Etat : représentants de l’ Etat, collectivités locales, professions concernées, association de protection de l’ environnement, personnalités compétentes.
Causes de sanctions administratives pouvant être appliquées
. Si inobservation des conditions imposées , travaux non suffisants : suspension jusqu’ à réalisation des conditions imposées.
. Pas de dossier : fermeture ou suppression
. Identification de dangers ou inconvénients non connus au moment des autorisations : le Ministre chargé des installations classées peut décider la fermeture ou la suspension de l’ installation dangereuse.
Le dossier préalable à l’ autorisation d’ une ICPE doit comporter une étude d’ impact évaluant l’ état initial du site et les effets portant su re la commodité du voisinage.
Le Conseil départemental d’ hygiène a un avis déterminant avant la décision finale du Préfet.
L’ arrêté d’ autorisation peut contenir des prescriptions techniques et d’ exploitation destinées à prévenir , réduire ou supprimer les nuisances. Une mauvaise estimation des nuisances reste de la responsabilité du demandeur et donc ce dernier doit veiller à ne pas les sous-estimer.
TROISIEME PARTIE : ETUDE DES EMISSIONS A LA SOURCE
Quatre modes d’ évaluation :(précautions à appliquer non citées)
.évaluation de la gêne par un pannel de riverains, des enquêteurs ou une collecte de plaintes de riverains. Evaluation sans norme
.analyse sensorielle
Avec norme NF EN 13725 /X43.103/X43-327 par prélèvement d’ échantillon ou analyse par un jury de nez
Sans norme si l’ on utilise le dispositif dit « champ des odeurs » qui consiste à faire identifier des types d’ odeurs dans un air qui en comporte un mélange par un groupe d’ humains ayant subi une formation afin d’ utiliser tous les mêmes mots avec la même signification associée.
.mesures physico-chimiques (pas de norme)
-analyse semi-continue (composés soufrés.chromatographie)
-analyse exhaustive après prélèvement global (chromatographie et spectroscopie de masse)
-analyse par famille après prélèvement spécifique
.nez électronique : système d’ alerte automatique couplé avec une intelligence artificielle
Les émissions devront être hiérarchisées et caractérisées selon leur type
. canalisé (ex : cheminée)
.surface importante (ex : décanteur, lagunes)
.sources d’ émissions diffuses (puisard)
.causée par une action brève dans le temps (purges, incident)
Elles devront être détaillées (lister tout ce qui est nauséabond)
Il faudra mesurer les concentrations afin de correctement les hiérarchiser
.en situation normale d’ exploitation (voir avec l’ exploitant)
.corréler les mesures avec les heures de démarrage et d’ arrêt du process odorant si il est discontinu.
Tout ceci avec pour but de fixer les paramètres à suivre et les protocoles d’ esssais.
On peut mesurer par des moyens physico-chimiques ({composés odorants à x microgramme par mètre cube}) ou olfactométriques en mesurant les seuils de dilution qui déclenchent la perception.
Il existe plusieurs normes NF (2 pour les gaz et 1 pour les poussières), plusieurs techniques (barbotage, adsorption, dilution dans une solution adaptée au gaz étudié, etc)
Une analyse peut être effectuée avant et après pose d’ un filtre.
ETUDE DE L’ ENVIRONNEMENT D’ UN SITE AVANT L’ INSTALLATION . ETAT DES LIEUX.
La modélisation de la dispersion atmosphérique des odeurs sera faite en tenant compte de la météo (vent et température) et de la topographie des lieux . En effet une zone « rugueuse », avec une forte résistance au vent, en créant des turbulences, peut influencer les résultats.
Il existe trois modèles de dispersion atmosphérique des polluants (gaussien-terrain plat-, ou tridimentionnel eulérien -dénivelé important- ou tridimentionnel lagrangien-peu intéressant-. Cette modélisation devra soit évaluer l ‘impact soit permettre de dimensionner l ‘installation de manière à « régler » l ‘impact. La simulation est à faire par l’ exploitant qui se basera sur des installations existantes en utilisant les normes NF.
Pour ce qui est des méthodes non mormalisées, il faut rappeler qu’ à une émission (de substances odorantes) sera associée une immission (réaction des humains alentour) qui dépendra
-de l’ évolution du désagrément
-de la fréquence
-de l’ affect associé (crainte pour la santé ou la valeur vénale des biens, surtout si l’ enquête publique a été bâclée)
Les mesures effectuées conformément à la loi sur l’ air du 30/12/1996 peuvent mener à des évaluations différentes. Il faut donc se poser la question de savoir quelles sont les demandes et si possible y répondre (ex : étude des risques sanitaires) en utilisant
-des entretiens semi-directifs et une analyse des mots utilisés (résumé des thèmes et association des mots à chaque odeur)
-jury de riverains (cartographie de la gêne, évolution dans le temps, lien avec la météo ou les modes d’ exploitation)
-enquête chez les riverains pendant 48 h à leur domicile. L’ enquêteur devra utiliser un mode opératoire neutre. Et l’ échantillon devra être représentatif des différents ilôts.
-analyse des plaintes
On peut calculer des indices
-de nuisance odorante
-de gêne
-de confort olfactif
Le dispositif dit « champ des odeurs » correspond à une formation d’ un groupe afin que chacun mette derrière le même mot la même chose. Ces bénévoles, face aux odeurs feront des descriptions simultanées et régulières sur une période de 3 à 24 mois.
SURVEILLANCES DES EMISSIONS : LES NEZ ELECTRONIQUES
Des capteurs traduisant une interaction chimique « molécule odorante-capteur » en signaux électriques couplés à des traitements mathématiques (méthodes statistiques) permettent l ‘interprétation par des personnels non expérimentés. Il en existe de différents types, certains utilisant des solvants aromatiques (H2S, mercaptans: cellules électrochimiques) les COV nécessitent des détecteurs à photo-ionisation ; certains dérivés benzéniques peuvent être surveillés par des dispositifs utilisant des capteurs à base de quartz piézo électriques.
METHODES DE REDUCTION des nuisances
ET DE TRAITEMENT DES EMISSIONS ODORANTES
.prévention : pas de formation des molécules odorantes (peut être associé à :
.curation : traitement des émissions odorantes avec ou non confinement des sources
Différents traitements sont possibles :
-oxydation par chauffage/voie biologique (lagunage)
c’ est applicable aux COV mais ça produit éventuellement des oxydes d’ azote plus odorants que le produit de départ
-adsorption sur charbon ou gel de silice, alumine
-absorption dans un liquide refroidi : lavage eau, réaction acide-base, solvants lourds (hydrocarbures aliphatiques).
dispositif « aireco » condensation et libération d’ air débarrassé de 80% des H2S et 70 % des méthylmercaptans.
DANS L’ AVENIR
La photocatalyse hétérogène /semi-conducteur produisant à l’ aide d’ UV une émission d’ électrons en détruisant les polluants adsorbés sur leur surface conviendra pour surveiller les émissions de benzène.
Le plasma froid sera adapté aux COV et composés odorants.
REDUCTION DES NUISANCES PAR MASQUANTS ET NEUTRALISANTS
Ca masque mais ne détruit pas en fabriquant éventuellement des produits toxiques que le nez humain ne percevra plus (ça ne sera pas forcément une amélioration….) avec une pollution de l’ eau possible.
Sylvie GRASLAND-DESLOT